¿Qué es eso de la Paz Total en nuestro país?

Es una estrategia, formalizada en 2022, la cual pretendía negociar simultáneamente con:

• Guerrillas (ELN, disidencias FARC)
• Grupos criminales
• Bandas urbanas
• Estructuras narcotraficantes

La idea era pasar de negociar con un solo actor, como ocurrió con las FARC en 2016, a una lógica más amplia de pacificación territorial.

Esta política del gobierno de Gustavo Petro ha funcionado de manera parcial, contradictoria y muy desigual según el territorio y el actor armado involucrado. No puede calificarse, simplemente, como un éxito o un fracaso; más bien, ha producido una mezcla de: aperturas inéditas de diálogo, reducciones temporales de violencia en algunas zonas, pero, también, fortalecimiento y expansión de grupos armados en otras.

¿Qué avances ha tenido?

-Apertura de múltiples mesas de diálogo: el gobierno logró instalar conversaciones con varios actores armados al mismo tiempo, algo sin precedentes en Colombia. Algunos procesos alcanzaron acuerdos humanitarios locales, reducción temporal de homicidios o alivios en ciertas comunidades, por ejemplo, el proceso con los llamados “Comuneros del Sur” en Nariño llegó relativamente lejos en términos de ubicación territorial y tránsito negociado.

– Cambio del lenguaje político: la Paz Total transformó parcialmente la discusión pública, ya que puso el énfasis en negociación, reconocimiento territorial, crisis humanitaria, implementación social y no exclusivamente en respuesta militar. Esto produjo respaldo en sectores académicos, organizaciones humanitarias y algunas comunidades afectadas por la guerra.

 – Reducciones temporales de violencia en ciertos lugares: en algunos momentos se observaron disminuciones de enfrentamientos u homicidios locales ligados a ceses al fuego, incluso, algunos análisis sostienen que, pese a las críticas, la política sí evitó escenarios peores de escalamiento armado.

Realmente, han surgido problemas, como la expansión de grupos armados; muchos grupos aprovecharon las negociaciones para reclutar más combatientes, expandirse territorialmente, fortalecerse militarmente y consolidar economías ilegales.

• Fragmentación extrema del conflicto: hoy el conflicto colombiano es más atomizado con disidencias divididas, grupos híbridos, alianzas cambiantes y estructuras regionales difíciles de controlar. Esto hace mucho más compleja cualquier negociación; por eso, algunos describen la situación actual como “un mar de siglas y grupos armados”.
• Persistencia, incluso aumento, de la crisis humanitaria: muchos informes hacen alusión a deterioro humanitario debido a desplazamientos, confinamientos, secuestros, reclutamiento de menores y uso de explosivos y drones; según la Cruz Roja, Colombia vive la peor situación humanitaria de la última década.
• Debilidad jurídica e institucional: otro problema es que el Estado no logró construir rápidamente marcos legales sólidos, mecanismos de verificación, incentivos claros de sometimiento ni coordinación institucional. En varios procesos urbanos las negociaciones quedaron estancadas o sin resultados concretos.

El gran dilema: si el Estado endurece demasiado la guerra, aumentan víctimas y confrontación; si flexibiliza demasiado, algunos grupos ganan tiempo y poder. La Paz Total intentó resolver esa tensión, pero hasta ahora no ha encontrado un equilibrio estable.