Contraloría de Armenia investiga convenio entre la alcaldía y empresa Aldesarrollo para dotar aulas digitales en colegios públicos

La Contraloría Municipal de Armenia investiga el Convenio Interadministrativo de Cooperación Tecnológica No. 2025-0001 y su Adición No. 001 suscrito entre la alcaldía municipal y la empresa Aldesarrollo, ante la queja y solicitud formal de análisis de legalidad y control financiero presentada por el Concejal Jonatan Rojo. Dicho convenio tiene como objeto el fortalecimiento tecnológico educativo mediante el sistema Aulas SITE, para dotar a los colegios públicos de tablets para estudiantes y profesores, pantallas táctiles en salones y diplomados dirigidos a docentes

En entrevista con EL QUINDIANO el Concejal Jonatan Rojo explicó que tras un estudio adelantado con su equipo de trabajo se encontró que este convenio tendría varias inconsistencias en aspectos jurídicos, administrativos y financieros, con presuntos sobrecostos, lo que motivó la presentación de la queja ante el ente de control y el debate en el recinto del Concejo Municipal el pasado martes 14 de abril.

“Este debate se citó para hacerle el seguimiento y el control a la ejecución del contrato, no para hablar de la pertinencia del proyecto porque sabemos que la innovación tecnológica en las aulas escolares es fundamental en el proceso de aprendizaje.

Lo que estamos cuestionando tiene que ver con la implementación del contrato en los aspectos jurídicos, administrativos y financieros. Con mi equipo de trabajo analizamos el convenio y pudimos identificar algunos elementos. Ya en la visita en campo verificamos que en muchos de los centros educativos no habían hecho entrega de todos los elementos tecnológicos y en otros no se ha logrado la capacitación a los docentes lo que dificulta la implementación de estas herramientas en el proceso de aprendizaje.

Nos queda como conclusión que el seguimiento es fundamental para determinar si realmente se está ejecutando acorde a lo establecido en la minuta del convenio interadministrativo y en razón a ello la Contraloría ya inició un proceso de auditoría para vigilancia fiscal y control financiero. Allí se hará investigación en campo visitando todos los centros educativos donde se está implementando el proyecto” explicó el cabildante.

En el documento enviado a la contraloría el Concejal Jonatan Rojo solicita al ente de control revisar los siguientes puntos:

• Análisis de Legalidad en la Celebración: Determinar si la modalidad de contratación directa fue legalmente procedente para el objeto pactado, o si, por tratarse materialmente de un contrato de suministro de bienes tecnológicos comerciales, el Municipio debió adelantar una licitación pública o subasta inversa que garantizara mejores precios de mercado.

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•  Control Financiero a la Contrapartida: Realizar un estudio de mercado comparativo estricto para establecer el precio real de las tablets para docentes frente al valor de $4.144.220 pactado, determinando si hubo una inflación artificial en la valoración del aporte de ALDESARROLLO y cuantificando el presunto detrimento patrimonial resultante.

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• Auditoria de campo, Fase I: Realizar visitas técnicas a las 429 aulas SITE reportadas como entregadas en la Fase I, verificando la instalación, configuración y funcionamiento efectivo de las Pantallas Touch de 86″, los servidores de aula y los demás equipos del sistema, con levantamiento de acta de verificación por aula.

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• Verificación de Diplomados: Exigir a ALDESARROLLO los siguientes soportes de ejecución de los diplomados: (a) listados de asistencia firmados por sesión; (b) certificaciones expedidas a los docentes participantes; (c) plataformas LMS activas con registro de acceso y avance; (d) evaluaciones de calidad pedagógica y (e) informes de supervisión del interventor del convenio, todo ello referido a los diplomados Innova TIC (80h), Tecno TIC (120h) y DirecTIC (20h).

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• Examen Jurídico y Financiero de la Adición No. 001: Determinar si la adición de $17.163 millones 402.013 pesos para aulas de preescolar y programación desbordó la capacidad técnica y presupuestal inicial del convenio, si se utilizó para subsanar omisiones graves de planeación de la Fase I, y si su trámite cumplió los requisitos del artículo 40 de la Ley 80 de 1993.