Colombia, antes de la llegada de los españoles era un archipiélago de tribus. Después se convirtió en un archipiélago de regiones.
Al principio de nuestra historia cada tribu tenia sus propias costumbres, su propio régimen de gobierno, sus instituciones y dialectos y vivían peleando entre sí. Esto facilitó la conquista ibérica. Para aquella multiplicidad de conglomerados humanos independientes, colaboró la geografía áspera, montañosa, que hacia casi imposible la comunicación. Cada tribu, los pijaos, taironas y chibchas tenían sus dialectos distintos.
Al llegar los españoles aplicaron el disolvente principio de “DIVIDIR PARA REINAR”. O mejor mantuvieron la división existente. Cada terreno que dominara un conquistador, tenía que gobernarlo, dependiendo directamente de “ESPAÑA” y no de “SU JEFE ANTERIOR”.
Era algo similar a lo que hoy sucede con los obispos que no dependen del arzobispo, ni siquiera son nombrados por él, sino directamente por el papa.
Este fue el poderoso argumento de los “FEDERALISTAS” para imponer “HOMOGENEAMENTE” su famosa constitución de 1863. Claro que influyeron otros poderosos elementos. Alfonso López Michelsen y José Galat agregan el incorregible habito de imitar a las grandes potencias. EE.UU., se pensaba, debía su pujanza al siste “FEDERATIVO”.
Todo el mundo reconoce la trascendencia ideológica de los radicales. Pero destacados pensadores como Luis López de Mesa y Gerardo Molina –Tres volúmenes la historia ideológica del país – cuestionaron los extravíos de la constitución de 1863. Oscar Alarcon Núñez, catedrático, autor de numerosos libros ha puesto en circulación una obra fundamental: “PANAMÁ Capital de Colombia, historia de una propuesta. Son 278 páginas muy ágiles, muy documentadas en que se estudia el polémico tema de Panamá, desde todos los puntos de vista. En un libro histórico mio –LA CALUMNIADA REGENERACIÓN- cito la carta que reproduce Oscar Alarcón en que VICTOR HUGO, dice que esta constitución del 63 parecía redactada para ángeles y no para un díscolo país, inmaduro y dominado por toda la clase de pasiones y sectarismos.
Dificilísimo comentar en una nota los cuatro capítulos de este volumen. Son densos los temas: la convención de Rionegro, la separación de panamá y mil incidencias más.
Solo la sabiduría de Rafael Núñez con la colaboración de Miguel Antonio Caro, sacaron al país del caos federalista con la inteligente formula: “CENTRALIZACIÓN POLITICA Y DESENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA”. A pesar del espíritu segregacionista, hemos mantenido una “UNIDAD DENTRO DE LA DIVERSIDAD”. Panamá se anexo a Colombia y 6 veces quiso desanexarce. Nunca se integro a la nación como Cartagena, Medellín o popayán. Las demenciales guerras, centralizaron los desastres en panamá. El imperialismo de EE.UU. aprovecho. En otros artículos haremos otros comentarios.
